Als gevolg van de introductie van het levenlanglerenkrediet kan samenloop ontstaan met reeds bestaande studieschulden op grond van de WSF 2000. In bepaalde situaties kan het wenselijk zijn dat de terugbetaling van een reeds bestaande studieschuld wordt geschorst gedurende de periode waarin een nieuwe lening wordt aangegaan.

Er zijn te weinig mogelijkheden voor effectief toezicht op het gebruik van studiefinanciering en om op te treden tegen wanbetalers. Dit wetsvoorstel geeft DUO meer instrumenten om toezicht te houden op het gebruik van studiefinanciering en om misbruik te bestrijden. DUO kan door het wetsvoorstel ook beter preventief optreden door studenten en debiteuren die onbewust de regels overtreden daarop wijzen. Daarmee kan worden voorkomen dat ze onnodige schulden opbouwen of een boete krijgen.